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Ninguém desde Golda: Mulheres na política em Israel e além

Uma olhada nos números do Dia Internacional da Mulher: Apenas 9% de todos os ministros são mulheres. Nenhuma foi ministro das finanças ou da defesa

por Ofer Kenig



A questão da representação das mulheres na política tem sido foco de intenso debate público em muitos países nas últimas duas décadas.

A premissa básica desse debate é que a representação significativa das mulheres em cargos políticos é de grande importância.

A presença das mulheres na arena pública é percebida como positiva e, de fato, essencial, no contexto de valores democráticos básicos como igualdade e pluralismo. Além disso, tal presença reforça o status da mulher na sociedade e a internalização do fato de que as mulheres devem ser cidadãs de igual valor.


Essa discussão, no entanto, se desenrola contra o pano de fundo de uma realidade em que, em muitos países, as mulheres ainda estão muito sub-representadas em cargos políticos.

Essa lacuna levou vários países e partidos políticos a tomar medidas ativas para aumentar a representação das mulheres na política.

Assim, vários estados instituíram cotas de gênero que levaram a um aumento consistente e significativo na representação das mulheres no parlamento. Recentemente, tem havido um aumento no número de gabinetes com equilíbrio de gênero - aqueles com um número par de homens e mulheres servindo como ministros. Também houve mais casos de mulheres que alcançaram os cargos políticos mais altos, de primeiro-ministro ou presidente (dependendo do sistema de governo).

Mulheres no topo

O número de mulheres que alcançaram a posição política mais alta em seu país (Primeira-Ministra ou Presidente) cresceu significativamente na última década.

No momento em que este livro foi escrito, as mulheres serviam como líderes em oito dos 37 países da OCDE. Entre eles estão Angela Merkel (Alemanha), Erna Solberg (Noruega), Jacinda Ardern (Nova Zelândia) e Mette Frederiksen (Dinamarca).

Conforme sabemos, desde 2012, as mulheres ocuparam esses cargos em mais da metade dos países da OCDE .

Essa lista inclui países em que o teto de vidro foi quebrado pela primeira vez nesse período (Alemanha, Bélgica, Áustria), bem como países em que as mulheres já haviam exercido essa função (Reino Unido, Canadá, Nova Zelândia).

Colômbia, República Tcheca, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Itália, Japão, Luxemburgo, México, Holanda, Espanha, Suécia, Turquia e os Estados Unidos nunca tiveram uma mulher chefe de estado.

Mulheres no governo israelense

Até 1974, a única mulher que serviu como ministra nos governos de Israel foi Golda Meir. Com essa exceção, o governo sempre foi inteiramente masculino.

As próximas ministras foram Shulamit Aloni (1974), Sarah Doron (1983), Shoshana Arbeli-Almozlino (1986) e Ora Namir (1992).

Mas em 1996, ainda havia apenas cinco mulheres servindo no governo.

Desde então, a situação melhorou um pouco e outras 19 mulheres foram indicadas para cargos ministeriais.

No entanto, atualmente, dos 267 ministros que serviram em governos israelenses ao longo dos anos, apenas 24 são mulheres - menos de 9% .


O 35º governo de Israel, o inchado governo de unidade criado após as eleições de 2020, incluiu um número recorde de oito ministras quando foi formado, o dobro do recorde anterior de quatro mulheres servindo no governo.

No entanto, essa melhora na representação feminina no governo não é motivo para comemoração.

Primeiro, nenhuma dessas mulheres foi nomeada para chefiar um dos ministérios de maior prestígio, Finanças, Defesa ou Relações Exteriores.

A última mulher a servir como Ministra das Relações Exteriores foi Tzipi Livni (2006–2009), e nenhuma mulher jamais atuou como Ministra da Defesa ou das Finanças .

Das seis mulheres que atualmente servem no governo, apenas duas foram nomeadas para ministérios importantes: Gila Gamliel para o Ministério de Proteção Ambiental e Miri Regev para o Ministério dos Transportes.

Os outros quatro receberam cargos ministeriais menores e até marginais.

Em segundo lugar, ter tão poucas mulheres no governo contrasta fortemente com a tendência em muitas democracias, nas quais a representação das mulheres no governo aumentou significativamente e onde tem havido cada vez mais casos de gabinetes com um equilíbrio de gênero uniforme, ou muito perto disso.

Finlândia, Suécia, Áustria e Espanha atualmente têm governos com maioria feminina, enquanto os governos do Canadá e da Holanda têm um número quase par de ministros e ministros.

Também houve uma melhora significativa a esse respeito nos Estados Unidos.

Um ano atrás, as mulheres constituíam apenas 13% dos membros do gabinete de Donald Trump.

Hoje, esse número subiu drasticamente para 38% no gabinete do recém-eleito Joe Biden, incluindo a primeira mulher a ocupar o cargo de vice-presidente e a primeira mulher a servir como secretária do Tesouro (Janet Yellen).

Em Israel, em contraste, a porcentagem de ministras é de apenas 22%, seis entre 27.

Mulheres no Knesset

Nas três primeiras eleições parlamentares de Israel (1949–1955), as mulheres constituíram cerca de 10% dos eleitos para o Knesset .

Posteriormente, ao longo das quatro décadas até 1999, o número de mulheres membros do Knesset caiu, e oscilou entre um mínimo de sete (1988) e um máximo de 11 (1992). Entre 1999 e 2015, houve um aumento acentuado no número de mulheres no Knesset, mas isso diminuiu desde as eleições de 2015 .

Nas últimas quatro eleições, o número de mulheres eleitas para o Knesset foi entre 28 e 30, cerca de um quarto do total de 120 membros.

Uma comparação entre a representação das mulheres no Parlamento e nas assembleias legislativas paralelas em outros países, revela que (a partir do início de 2021) Israel ocupa a 72 ª entre 190 países.

Se nos concentrarmos apenas nas 37 nações da OCDE, descobriremos que Israel vem em 26º.

O aumento da representação feminina no Knesset não é um fenômeno único. Na verdade, o aumento acentuado do número de mulheres eleitas para parlamentos em todo o mundo foi um dos desenvolvimentos políticos mais marcantes das últimas duas décadas, e não apenas em países democráticos.

Por exemplo, até 2003, havia apenas um país no mundo em que as mulheres constituíam mais de 40% dos membros do parlamento. Hoje, existem 23 desses países.


O Dr. Ofer Kenig é pesquisador do Instituto de Democracia de Israel e conferencista sênior do Ashkelon Academic College. Recentemente, ele foi co-autor do livro "From Party Politics to Personalized Politics.". 5

Em 15 dos 37 países da OCDE, as mulheres nunca foram nomeadas para o cargo político mais alto. Os Estados Unidos são um deles, embora a recente eleição de Kamala Harris como a primeira mulher a vice-presidente do país seja um marco importante . Israel foi um dos primeiros países em que uma mulher ocupou tal cargo. Quando Golda Meir foi eleita Primeira-Ministra em 1969, ela era apenas a terceira mulher no mundo a alcançar tal posição. No entanto, desde que ela deixou o cargo em 1974, Israel teve oito homens como primeiros-ministros, e nenhuma mulher.

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