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As realidades demográficas da anexação

Movimento lento mas incessante transforma estrategicamente a paisagem humana


por SERGIO DELLAPERGOLA



Há mais de 40 anos, durante um período sabático em Rhode Island, comprei um carro usado.

O vendedor escreveu em um pedaço de papel:

"Como está, onde está" e o preço.

Ele disse: “Observe o pequeno entalhe na porta traseira esquerda.

” Paguei em dinheiro, entrei no carro, peguei o volante e saí.

Peace to Prosperity ”, o artigo de 180 páginas divulgado pela Casa Branca em janeiro passado descreve um cenário semelhante: dois lados, uma estrutura de transação escrita - um pouco mais elaborada - com a adição de um corretor honesto que não pede nada para si mesmo .

Mas, neste caso, Israel - representado por Benjamin Netanyahu - diz: vou pegar o carro e ir embora.

Nenhuma menção ao preço ou intenção de pagamento.

O outro lado, os palestinos, nem se preocupam em estar presentes. E assim, não inesperadamente, a data anunciada para essa transação importante, 1º de julho, passou enquanto os principais atores estavam ocupados: os israelenses com a segunda onda do COVID-19 e a dramática recessão econômica que se seguiu; os palestinos com flagelação autoinfligida; e Trump com uma campanha presidencial tropeçando.

Ao mesmo tempo, apenas ao aumentar a possibilidade de anexação unilateral do vale do Jordão e do território municipal circunscrito dos 127 assentamentos israelenses na Cisjordânia, Israel desencadeou um debate animado sobre os termos concretos e as possíveis conseqüências da mudança do mapa .

Uma revisão das realidades demográficas prevalecentes nos territórios em questão pode ajudar a iluminar os prováveis ​​efeitos das possibilidades levantadas pelo plano Trump e por políticos dentro e fora de Israel que o apoiam ou se opõem.

O que e onde é o vale do Jordão?

Biq'at Hayarden (em hebraico) tem sido chamada de fronteira de segurança oriental de Israel, embora muitos especialistas em defesa acreditem que, de acordo com os conceitos de guerra contemporâneos (ao contrário da década de 1960), a fronteira de segurança real de Israel transita entre o Iraque e o Irã - desde que as tropas israelenses continuem patrulhando ao longo do rio.

Logo após a Guerra dos Seis Dias, em 1967, o Vale do Jordão foi incluído no Plano Allon - que continua sendo a tentativa israelense mais detalhada e internamente coerente de prever um redesenho pós-guerra do mapa do Oriente Médio; o plano foi posteriormente aprovado por Yitzhak Rabin em 1995.

Os mapas de Allon e Trump são muito semelhantes, embora não esteja claro qual território exatamente estaria agora para anexação - seja apenas uma estreita faixa plana entre o vale de Beit She'an, ao sul do mar da Galiléia e a costa norte do Mar Morto, ou também a encosta oeste acima e além da borda do planalto da Cisjordânia (como no plano de Allon).

A possível anexação do vale do Jordão por Israel, especificada em "Paz à prosperidade", também sugere que Israel ceda aos palestinos uma quantidade de território aproximadamente equivalente ao lado de sua fronteira com o Egito. A administração israelense dividiu as áreas assentadas do vale em dois conselhos regionais, abrangendo um total de 6.900 pessoas: Bik'at HaYarden, com 5.200 habitantes judeus, e Megilot, que se expande para o sul ao longo da costa oeste do Mar Morto, com 1.700. (Aqui e no seguinte, judeus inclui membros não-judeus de famílias judias admitidas sob a Lei do Retorno.)


A população judaica é subdividida em 26 pequenas localidades rurais. Esses números não incluem os 20.900 palestinos que vivem na cidade de Jericó, no extremo sul do vale, e vários outros milhares espalhados em aldeias mais ao norte.

Embora Jericó não seja candidato à anexação, a incorporação das aldeias alteraria significativamente a composição demográfica da população - reconhecidamente muito pequena - que pode ser anexada ao estado de Israel.

O fato é que, por mais de 50 anos, o agora redescoberto Vale do Jordão permaneceu bastante à margem do projeto israelense. A equação demográfica / territorial é muito mais complexa quando se olha para o outro território visado pela maioria do governo de Israel (mas não por todos) para anexação imediata, a saber, os limites municipais dos assentamentos construídos desde 1968, além do verde de guerra anterior aos seis dias.

As complicações começam com o próprio nome da região, subjacente às diferentes narrativas das partes envolvidas.


A Cisjordânia é a mais neutra, pois se refere à morfologia de um rio, o Jordão.

Na prática judaica, a mesma área é chamada Judéia (ao sul de Jerusalém) e Samaria (ao norte). Um rótulo tribal bíblico mais preciso deste último seria Binyamin, Efraim e parte de Manassés.

E tudo isso sem mencionar os arredores de Jerusalém, que foram anexados por Israel em julho de 1967. A transformação demográfica da área da Cisjordânia desde a guerra de 1967 foi extraordinária.

Em novembro de 1967, Israel realizou um censo da Cisjordânia (e também de Gaza) e encontrou uma população palestina de 586.000 (mais 69.000 em Jerusalém Oriental). Isso ocorreu depois que cerca de 150.000 palestinos fugiram para a margem leste do rio em junho de 1967.

No final de 2019, o total de palestinos da Cisjordânia havia crescido para 2.642.000 - 4,5 vezes maior que 52 anos antes, mais 358.000 em Jerusalém Oriental - 5,2 vezes maior. A população judaica pós-1967 da área, que começou com algumas pessoas em 1968, ultrapassou a marca de 10.000 em 1977. Desde então, cresceu rapidamente para 175.000 em 1997 e 443.000 em 2019, além de 230.000 nas áreas de Jerusalém incorporadas em 1967.

A população total da Cisjordânia, excluindo Jerusalém, atingiu 3.085.000 em 2019, dos quais judeus constituíam 14%. As localidades israelenses da Cisjordânia são bastante heterogêneas.

De acordo com os dados detalhados mais recentes do final de 2018, 427.800 israelenses viviam na Cisjordânia, sem incluir os bairros de Jerusalém, em 15 cidades com uma população de 5.000 ou mais habitantes, num total de 279.000.


Os maiores foram Modi'in Illit (73.100) e Beitar Illit (56.700) - ambas as cidades Haredi. Nas eleições de março de 2020, o partido Likud venceu todas as cidades que não são Haredi - incluindo Ma'ale Adumim (38.200), Ariel (20.500), Giv'at Ze'ev (17.900), Oranit (8.800), Alfei Menashe (7.900) e Kiryat Arba (7.300) - com exceção de Efrat (10.100), Karnei Shomron (7.700) e Beit El (6.000), onde prevaleceu o partido religioso nacional Yamina. Outras 26 localidades urbanas com 2.000-5.000 habitantes cada, incluindo Immanuel e Ma'ale Ephraim, totalizaram 80.500 habitantes israelenses. A demografia pode ser relegada ao papel de um fator de pano de fundo necessário, porém sem graça, escondido atrás de projetos, diretrizes e decisões mais fascinantes e instigantes, cujo poder é remodelar o destino da humanidade.

No entanto, com seu movimento lento e incessante adiante, a demografia transforma estrategicamente a paisagem humana, permanecendo surda à retórica dos políticos. Se a ideologia foi o principal fator que determinou a colonização da Judéia e da Samaria, o crescimento da população judaica também foi fortemente incentivado por menores custos de moradia e outros subsídios.

Hoje, o principal motor do crescimento demográfico judaico na área capturada da Jordânia na guerra de 1967 é o alto aumento natural de uma população jovem e tradicional. Os objetivos de anexação relativamente limitados de Netanyahu são vistos como muito pouco, muito tarde para aqueles que, no espírito do movimento Eretz Israel Hashlema , gostariam de anexar toda a Judéia e Samaria.


O poeta nacional de Israel e o principal intelectual Nathan Alterman foi dos primeiros a identificar o tema central que animaria a divisão política durante o próximo meio século. Em um artigo publicado em 16 de junho de 1967, em Ma'ariv , ele escreveu:

“O interesse da vitória reside no fato de praticamente eliminar a diferença entre o Estado de Israel e a Terra de Israel.

Pela primeira vez desde a destruição do Segundo Templo, Eretz Israel está em nossas mãos.

A partir de agora, Estado e Terra são um. ”

A identificação de Alterman das fronteiras do estado judeu com a Terra bíblica de Israel estava longe de ser um consenso político na época, como mostra os protocolos recentemente divulgados pelo governo nacional da união liderado por Levi Eshkol.


Esses protocolos indicam claramente que, nos dias imediatamente seguintes à Guerra dos Seis Dias, Israel não tinha planos de anexar os territórios que haviam acabado de ficar sob o controle de Israel.

Entre as razões mencionadas estava o desafio demográfico que essa anexação colocaria em Israel como um estado judeu.

  No final de 2019, a população judaica de Israel de 7,2 milhões (incluindo os mais de 400.000 parentes não-judeus) constituía 79% do total do país - incluindo Jerusalém Oriental, a população judia da Cisjordânia e as Colinas de Golã.

Essa foi uma maioria razoável para uma sociedade soberana que afirma ser o estado judeu.

Porém, ao considerar os 2,6 milhões de palestinos da Cisjordânia (sem Jerusalém), a população emergente de conglomerados de Israel, incluindo toda a Cisjordânia, seria de 11,8 milhões, dos quais 61% seriam judeus.

Esse estado ainda possuiria uma maioria judaica substancial, mas não necessariamente grande o suficiente para garantir um consenso pacífico em torno do escopo, do impulso e dos símbolos do país. De fato, não existem exemplos bem-sucedidos de sociedades habitáveis ​​com composições igualmente heterogêneas - nem a ex-Iugoslávia na Europa, nem a Guiana na América do Sul, a Irlanda nas Ilhas Britânicas, o Sudão do Sul na África Central ou, nesse caso, a Bélgica. A sugestão recorrente de um estado para dois povos, israelenses e palestinos, é, portanto, nada mais que um irritante ruído de fundo.

Sua probabilidade corresponde ao cenário de uma fusão dos Estados Unidos e do México, ou talvez da França e da Alemanha. O que nos resta é o princípio de que não há atalhos em transações políticas sérias.


“Paz para a prosperidade” considera obedientemente a população entre outras variáveis ​​e pode fornecer conselhos eficazes se os líderes políticos capturarem a demografia da região como está, onde está.


Sergio DellaPergola é professor emérito de demografia no Instituto A. Harman de Jóia Contemporânea, Universidade Hebraica de Jerusalém.

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